中国社会保险制度改革的初步探索阶段是如何发展的？
更新日期：2018-07-02 14:27:40
中国社会保险制度改革的初步探索阶段是如何发展的？
20世纪80年代至1993年，是我国社会保险制度改革的初始阶段。这一时期，我国开始进行城市经济体制改革。其核心是增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力，建立多种形式的经济责任制。在改革步骤上，从城镇企业养老保险制度改革入手，在相关企业改革政策出台后，相继制定了相应的社会保险改革措施，以保证企业改革的顺利进行。
在养老保险方面，1984年，国家在全民和集体所有制企业开 始了退休费用社会统筹试点，对市、县一级的国有企业按照“以 支定收、略有节余”的原则，实行会保险费统一收缴、养老金 的统一发放。1991年，国务院发布了《关于企业职工养老保险制 度改革的决定》，规定实行基本养老保险、企业补充养老保险和 职工个人储蓄性养老保险相结合的养老保险制度，费用由国家、 企业和个人共同负担，并明确养老保险实行社会统筹，先由市、 县级统筹再逐步过渡到省级统筹。在失业保险方面，1986年，为 了配合国营企业实行劳动合同制，国务院颁布了《国营企业职工 待业保险暂行规定》，首次在我国建立了企业职工待业保险制度， 为企业实行劳动用工制度改革，稳定劳动合同制工人队伍创造了 条件。
1993年，为了配合《全民所有制工业企业转换经营机制条 例》的实施，落实国有大中型企业在劳动、人事、分配方面的自 主权，国务院对1986年发布的《国有企业职工待业保险规定》 进行了修订，发布了《国有企业职工待业保险暂行规定》，进一 步扩大了待业保险的覆盖范围，提出由企业缴纳，建立待业保险 基金，用于保障待业职工的基本生活。
这一时期，我国社会保险体系以单项制度改革为突破口，在 社会保险模式选择、保险费用分摊等方面进行了积极探索。
