社会保险的基本功能和作用具体体现在哪里？

社会保险的基本功能和作用具体体现在哪里？ 社会保险的出发点是化解人们在社会经济生活中的社会风 险。按照国际惯例，社会保险主要针对老年、失业、疾病、工 伤、生育和生活贫困等社会风险提供社会安全保障。在现代社 会，社会保险已经成为各国政府的一项主要社会政策和社会管理 职能，也是法律赋予公民的一项基本权利。社会保险的基本功能 和作用，具体表现在以下几个方面： (一）保障基本生活 保障公民的基本生活，是社会稳定和经济发展的前提，也是 社会保险最核心的功能。国家建立社会保险体系，保障公民的基 卒生活，使因各种原因导致收入中断或减少的社会成员得到基本 生活保障，消除贫困，使每个公民都能生有所食、病有所医、老 有所养，免除劳动者的后顾之忧，分享社会经济发展的成果。这 不仅是经济发展和社会稳定的需要，也是人权保障的重要内容， 是社会进步的体现。 (二）维护社会稳定 社会稳定是社会和经济发展的前提。没有稳定的社会秩序， 一切发展都无从谈起。社会是一个复杂的系统，各种矛盾相互交 织，需要建立缓解这些矛盾的社会机制。为社会成员提供各种社会 保险的直接目的，就是调和社会阶级矛盾，维护社会秩序，减少社 会冲突，保证经济和社会生活的正常运转。我国通过养老、失业、 医疗等主要险种的全面开展，对经济社会发展过程中出现的矛盾进 行了有效调节，缩小了贫富差距，减少了群众上访，缓解了社会各 个阶层之间的对立情绪，社会保险已经成为社会稳定的减震器。 (三）促进经济发展 社会保险制度不仅有利于社会稳定、社会公平和社会发展， 而且对经济发展也有重要的作用。它能够有效地促进经济增长， 调节社会总需求，平抑经济波动。首先，社会保险可以促进消 费，扩大内需。其次，社会保险可以调节社会总需求，平抑经济 波动。第三，社会保险基金的长期积累和投资运营有助于增加国 民储蓄，完善资本市场。最后，社会保险确保劳动者在丧失经济 收入或劳动能力的情况下，能维持自身及其家庭成员的基本生 活，保证劳动能力再生产进程不致受阻和中断。 (四）保持社会公平 社会保险是市场经济国家保持社会公平的一个重要手段，其 作用主要表现在以下两个方面： 一是通过保障全体社会成员的基本生活，在一定程度上消除 社会发展过程中因意外灾害、失业、疾病等因素导致的机会不均 等，使社会成员在没有后顾之忧的情况下参与市场的公平竞争。 第一章社会保险综述 二是通过在全体社会成员之间的风险共担，实现国民收入和个 人收人的再分配，从而缩小贫富差距，减少社会分配结果的不公平。